南京工業(yè)大學(xué)能源學(xué)院院長張紅代表近日建議，加快特種設(shè)備安全法的制定工作。
張紅介紹，特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、游樂設(shè)施、場內(nèi)機動車輛等設(shè)備、設(shè)施，其數(shù)量多，分布廣，涉及面大，一旦發(fā)生事故，會使社會生產(chǎn)和國民經(jīng)濟遭受嚴(yán)重破壞，人民生命財產(chǎn)蒙受巨大損失。
張紅說，我國政府歷來重視特種設(shè)備的安全管理和監(jiān)察，在政府設(shè)立了特種設(shè)備的安全監(jiān)察機構(gòu)，制定了條例、規(guī)范及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，對特種設(shè)備的安全實施監(jiān)察和管理。1982年國務(wù)院頒發(fā)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、2003年國務(wù)院頒布《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，2009年又進行了修訂。經(jīng)過努力，特種設(shè)備事故得到一定遏制。
張紅指出，目前，我國特種設(shè)備的安全責(zé)任還不能完全落實，還存在企業(yè)的主體責(zé)任缺失、政府和監(jiān)管部門的工作責(zé)任缺位、檢驗檢測機構(gòu)工作責(zé)任不清的情況，事故仍然較高。雖然原因是多方面的，但是其中主要原因之一是法律、法規(guī)不完善，立法層級以及法規(guī)所包括的內(nèi)容與現(xiàn)實情況還不相適應(yīng)。
